Tw-city.info

IT Новости
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Социальная работа с безработными гражданами

Социальная работа с безработными.

Проблема занятости населения стала одной из острейших социальных проблем, с которыми столкнулось человечество в ХХ в Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране. Петли для ящиков купить Петли.

В Российской Федерации конституционно гарантирована добровольность труда, при которой гражданин вправе как работать, так и не работать, вправе выбирать ритм труда, его объем и нагрузку. Поэтому важно определить наряду с занятыми тех, кто относится к незанятым.

Незанятые — это лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия). Их можно разделить на собственно безработных (те, кто по каким-то причинам потерял работу, но активно ищет ее) и незанятых, которые и не пытаются найти работу.

Безработными (ст. З) признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций независимо от их организационно-правовой формы н формы собственности в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу, не имеющих профессии, паспорт и документ об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Не могут быть признаны безработными граждане: не достигшие 16-летнего возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет; отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности), — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Итак, безработица рассматривается как незанятость в общественном производстве трудоспособного и желающего работать населения.

Современный рынок труда не является абсолютно свободным, стихийным. Он регулируется посредством различных инструментов: законодательством, государственными программами занятости населения, соглашениями между работодателем и профсоюзом, государственными и частными институтами, занимающимися трудоустройством населения.

Технология воздействия на рынок труда, для того, чтобы определить формы и направления воздействия на рынок труда, необходимо в первую очередь выявить факторы, влияющие на уровень безработицы и типы безработицы.

Многие из названных факторов легли в основу классификации безработицы, выделения ее видов.

Структурная безработица связана с закрытием устаревших предприятий и производств, сокращением выпуска продукции ряда отраслей. Проблемы, связанные со структурной безработицей должны решаться на государственном уровне принятие общегосударственных и территориальных программ помощи в перераспределении и переподготовке кадров, выплаты. пособий на период переподготовки и трудоустройства, поддержки в формировании новых современных ресурсосберегающих отраслей производств, и т. д.

Теоретические аспекты социальной работы с безработными

Амурский Государственный Университет

Щека Наталья Юрьевна, доцент кафедры социальной работы, кандидат социологических наук, Амурский Государственный Университет

УДК 364.23

Введение. Данная публикация посвящена актуальной теме научного и прикладного значения – изучению теоретических аспектов социальной работы с безработными.

Безработица сегодня представляет собой значительную проблему в Российской Федерации.

Выведение человека из затруднительной ситуации, нормальная жизнь в социуме находится в основе социальной работы, поэтому в первую очередь безработного, у которого сокращается способность адаптироваться к незнакомым и трудным для него жизненным обстоятельствам, вспомоществует социальный работник. Здесь он становится посредником между государством, призванным быть заступником прав своих граждан и человеком. Социальный работник на основе знания социальных закономерностей и различных моделей их практической реализации приспосабливает интересы государства и человека.

Проблему безработицы рассматривали такие научные работники как Е.П. Агапов, который исследовал проблему безработицы в контексте социально-правовой защиты населения, Г.Б. Челнокова, изучившая проблему бедности населения как следствие безработицы, а также Т.С. Пантелеева и Г.А. Червякова, отслеживаюшие экономическую значимость и последствия безработицы, и др.

Целью работы стало изучение теоретических аспектов социальной работы с безработными.

В ходе работы были поставлены следующие задачи:

  1. охарактеризовать социально-психологический портрет безработных граждан;
  2. описать социальные проблемы безработных;
  3. изучить нормативно-правовые основы социальной работы с безработными;
  4. охарактеризовать службу занятости как субъект социальной работы с безработными.

Научная новизна состоит в анализе и обобщении теоретических основ социальной работы с безработными, а также изучение специфики служб занятости.

Сначала определимся, что представляет собой понятие «безработица» и «безработный». Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть работоспособного населения, не смотря на желание, не находит применения своего труда. Безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, которые зарегистрированы в органах службы занятости с целью поиска соответствующей работы, ищущие работу и готовы приступить к ней.

Такие люди составляют особую категорию клиентов социальной работы – безработных граждан.

Социально-психологический портрет безработного изображает человека, с повышенным уровнем тревожности, воспринимающего себя как слабую личность, не обладающую свободой выбора. Конечно, такой человек не испытывает довольство своим положением. Мужчины куда сильнее переживают подобное состояние, чем женщины. Женщина более сознательно относится к своим целям, возможности компенсации в семье у нее гораздо разнообразнее [1, с. 12].

За последнее время в России практически не подвергся изменениям уровень безработицы. По итогам Росстата численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в феврале 2018г. составила 75,8 млн. человек. Среди них 72,0 млн. человек – занятые экономической деятельностью и 3,8 млн. человек классифицировались, как безработные с применением критериев Международной организации труда.

В феврале 2018г. уровень безработицы составил 5,0% (отношение численности безработных к численности рабочей силы)

Среди сельских жителей уровень безработицы (8,1%) превышает среди городских жителей (4,1%). Это превышение в феврале 2018г. составило 2,0 раза [6].

Переходим к рассмотрению наиболее острых социальных проблем безработного:

  1. социальная деградация, которая начинается при продолжительном пребывании без работы, выражается в потере уверенности в себе, наступает состояние изнуренности и безразличия;
  2. малообеспеченность – проявляется в уменьшении уровня жизненных стандартов, уровня потребления. Лишение источника регулярного заработка трансформирует обеспеченную семью, в короткие сроки, в нуждающуюся [5, с. 43];
  3. проблема в семейных отношениях. К примеру, если родители в результате потери рабочего места не имеют возможности обеспечить запросы детей, это негативно отражается на взаимоотношениях между родителями и детьми. Ухудшение взаимоотношений с родителями приводит к тому, что дети отдаляются от родителей и начинают стыдиться их. Как мы видим, безработица оказывает неблагоприятное, разрушающее действие не только на безработного, но и на членов его семьи. Для многих людей это значительная проблема. Справиться с этой проблемой и оказать обширную помощь, и социальной поддержку безработным – призвано государству [3, с. 59].

Ещё одну проблему, которую я хотела бы отметить – это отсутствие желания у безработных обратиться в службы занятости. Люди не посещают центры занятости, ибо не находят в этом смысла. Они считают, якобы вакансий мало, зарплаты низкие, работу будут предлагать непрестижную и непосредственно в муниципальных структурах. В связи с этим, в службу чаще обращается молодежь, плохо знающая рынок, и люди предпенсионного возраста.

Необходимость разрешения проблем безработных граждан стимулирует развитие законодательства в области социальной защиты безработных граждан.

Значительным дοкументοм в сфере международной защиты прав челοвека является Всеобщая декларация прав челοвека. Котοрая быларазработана пο инициативе США и одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. 10 декабря. Рассмотрим статью 23, она οсведомлена праву на труд, в которой соοбщается: «Каждый челοвек имеет правο на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы».

Читать еще:  Социальная ситуация общения

Ещё οдним специализированным учреждением ООН, вοзникшим в 1919г. для вырабοтки и принятия международных трудοвых нοрм в области трудοвых отношений– Междунарοдная организация труда (МОТ) .Главными целями οрганизации являются защита интересов и прав рабοтающих путем регламентации рабοчего времени; борьба с безработицей. Наиболее значимοй функцией МОТ – принятие конвенций и рекοмендаций, устанавливающих международные трудοвые нормы.

Вдобавок на федеральном и региональном уровне существуют постановления и приняты законы, такие как: «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан» Согласно этому закону, директоры Центров занятости направляют несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, в организации для трудоустройства в счет установленной квоты. Региональным органом исполнительной власти является Министерство социальной защиты. Также, весомое значение, имеют: территориальное отделение Пенсионного фонда, управление государственной службы занятости и др.

Социальная работа с безработными гражданами осуществляется в пределах деятельности центра занятости населения, являющееся учреждением социальной сферы, и осуществляющее на своей территории исполнение гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы.

Центр занятости населения – местное отделение службы занятости, предоставляющее государственные услуги населению в сфере занятости и собственно работающие с населением в области труда и занятости.

Главной целью и конечным результатом деятельности центров занятости является обеспечение максимального трудоустройства неработающего, ищущего работу трудоспособного населения и высвобождаемых работников, а также их социальная защита.

В обязанности служб занятости входит:

– выдавать пособия по безработице и приостанавливать их выплату;

– анализ и форсайт спроса и предложения на рабочую силу;

– оказание услуг по трудоустройству;

– организация бесед о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой и по другим вопросам, связанным с обеспечением занятости;

– организовывать профессиональную подготовку и переподготовку граждан, и оплачивать их стоимость;

– организация разработки программ занятости с учтенными в них мерами социальной защиты различных групп населения.

Заключение. В процессе написания статьи была достигнута ее цель и решены основные задачи. В связи с чем, можно сделать следующие выводы.

  1. Характеристика социально-психологического портрета безработного представляет собой человека, с повышенным уровнем тревожности, не имеющего ясных целей и планов на будущее, у которого нет уверенности в собственных возможностях. А также такой человек не испытывает удовлетворенности своим положением. При изучении уровня безработицы, мы обратили внимание на статистические данные, которые привел Росстат.
  2. В силу своего социально-экономического положения безработные граждане сталкиваются с комплексом взаимосвязанных проблем. Проблемы безработных граждан – это различного вида трудные жизненные ситуации, являющиеся следствием безработицы, в которые попадает гражданин, становясь безработным. К таким проблемам относят: малообеспеченность, социальная деградация, проблемы в семейных отношениях и отсутствие желания у безработных обратиться в службы занятости.
  3. При изучении нормативно-правовых основ социальной работы с безработными мы обратили внимание на важнейшие документы в области международной защиты прав человека. Это Всеобщая декларация прав человека и Международная организация труда, так же не забыли о существующих постановлениях на федеральном уровне и принятых законах на региональном уровне.
  4. Безработному гражданину как объекту социальной работы оказывает помощь социальный работник, специалист службы занятости, который проводит консультацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о возможности переобучения, оказывает психологическую помощь, составляет индивидуальные программы реабилитации и выводит человека из депрессивных состояний, а так же проводит профилактическую работу с ближайшим окружением безработного.

15.11.2018, 20:36 Ашмаров Игорь Анатольевич
Рецензия: Статья на данную тему вызывает несомненный практический интерес и является актуальной. Однако необходимо добавить ряд обязательных разделов, которые являются главными для такого рода работ, а именно Введение, цели, задачи, материалы и методы, а также Заключение. См., пожалуйста, раздел Авторам, Требования к статьям в журнале «SCI-ARTICLE.RU» (URL: http://sci-article.ru/verxx.php?i=10). В результате Вы наполните все необходимые разделы текстом, в том числе новым по своему содержанию; автоматически прибавится текст статьи. Заключение также нужно сделать более значимым и оригинальным, более тщательно и зримо сформулировать выводы. Нужно также убрать подчеркивание слов в тексте статьи, расширить аннотацию. Статью следует доработать.

26.11.2018, 8:16 Ашмаров Игорь Анатольевич
Рецензия: Статья на данную тему вызывает несомненный практический интерес и является актуальной. Работа структурирована в соответствии с требованиями журнала. Аннотация соответствует содержанию статьи, равно как и её англо-русский перевод. Выводы сделаны. Могу рекомендовать данный материал к публикации в научном журнале.

Безработные как объект СР. Специфика социального обслуживания безработных.

Проблема занятости населения стала одной из острейших социальных проблем. Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

Вывод человека из кризисной ситуации, его реализация, достойная жизнь в обществе лежит в основе социальной работы, поэтому в первую очередь безработного, у которого снижается способность адаптироваться к новым и сложным для него жизненным условиям, поддерживает социальный работник. Он выступает как посредник между государством, призванным быть защитником прав своих граждан и человеком. Необходимость такого посредничества обусловлена тем, что государство не всегда выступает той инстанцией, которая гарантирует права и достойные способы его существования. Обратной реакцией человека, который не получает достойных гарантий в стабильности рабочего места, выплате заработной платы является отчуждение, асоциальное поведение, психологический кризис. При таком взаимодействии страдают обе стороны: и человек и государство. Социальный работник на основе знания социальных закономерностей и различных форм их практической реализации адаптирует интересы государства и человека.

Помощь социального работника может быть прямой и опосредованной: прямая направлена непосредственно на защиту прав и интересов безработного, улучшение условий его жизни, снятие нежелательных психических состояний. Опосредованная помощь предоставляется через работу в социальном окружении безработного (семья, друзья, родственники), через различные государственные фонды и организации.

Профессиональная помощь, оказываемая социальным работником разнообразна. В соответствии с законом «О занятости в Российской Федерации» граждане нашей страны имеют право на бесплатную консультацию в выборе профессии, профессионального обучения. Социальный работник — консультант предоставляет консультацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о возможности переобучения.

Помощь в преодолении стрессовой ситуации является первым шагом на пути трудоустройства безработного. Следующим направлением помощи социального работника будет обучение безработного навыкам самопрезентации, планирования своего трудоустройства, путем очередности постановки целей поиска работы. При проработке всех этапов: составление резюме, объявление в газету, обучение деловому общению безработный испытывает эмоциональный подъем.

Безработица деструктивно влияет на семью, что приводит к снижению ее жизненного уровня и частичному выполнению либо невыполнению основных функций, возложенных на нее государством, а так же к ее разрушению. В семьях безработных чаще встречаются случаи жестокого обращения с детьми, наблюдаются отклонения у детей, нервные расстройства.

Для вывода из кризиса безработных и их семей социальный работник применяет различные виды помощи. Определив основные проблемы (наличие асоциального поведения, плохие жизненные условия, неуспеваемость детей) социальный работник применяет определенное направление помощи, которое может включать привлечение других организаций. Это может быть оказание юридической помощи (защита прав в случае необоснованного увольнения, неправильная выплата пособий и т.д.).

Социальный работник может содействовать безработному в поиске работы и его трудоустройстве. Особое внимание следует обращать на то, насколько полно работа будет реализовывать профессиональный потенциал человека, на какое время она предоставляется, как она соотносится с прошлым местом работы, уровнем заработной платы. Необходимый аспект деятельности социального работника — это проведение предупредительных мероприятий, способствующих сокращению возможности безработицы.

Использование в комплексе этих мер способствует восстановлению утраченных функций безработного, возвращению в профессиональную деятельность, улучшению эмоционального состояния его и членов семьи, а так же активного взаимодействия с обществом в целом.

Для эффективного включения безработного в трудовую деятельность необходим механизм, который на макро уровне включает в себя проведение активной политики государственными службами занятости, закрепленные правовыми нормами. Деятельность социального работника заключается в применении конкретных мер обеспечения занятости, которые помогают восстановить безработному веру в свои силы, вернуть к активной трудовой деятельности, а так же к плодотворному сотрудничеству с людьми и полноценной реализации себя в обществе.

1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в организациях края;

Читать еще:  Накрутка подписчиков в социальных сетях

3. Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера;

4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Таким образом, законами и другими нормативными актами РФ предусматривается обеспечение равных возможностей в реализации права на труд и свободного его выбора всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

Технологии социальной работы с безработными.

Содержание понятия «безработный» — согласно определению Международной организации труда (МОТ) — человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Формы безработицы:

фрикционная безработица (англ. трение, разногласие) связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую.

структурнаябезработица связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом (предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и в частности, ресурсов труда).

— сезонная безработица связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт (и, следовательно, снижается безработица), в другие – уменьшается (а безработица возрастает).

— циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

скрытая безработица, в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляет в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Сущность социальных проблем безработного:

— образ жизни, ценности, поведение безработного заметно отличаются от образа жизни и поведения работающего населения.

Особенности технологии социальной работы с безработными — служба занятости на сегодняшний день – фактически единственное «средство» борьбы с безработицей. СЗ анализирует, прогнозирует спрос и предложение на рабочую силу, информирует о состоя­нии рынка труда. Ведет счет свободных рабочих мест и граждан, которые обращаются по вопросам трудоустройства.

Вывод человека из кризисной ситуации, его реализация, достойная жизнь в обществе лежит в основе социальной работы, социальный работник, который выступает как посредник между государством, призванным быть защитником прав своих граждан и человеком Помощь социального работника может быть прямой и опосредованной:

прямая помощь направлена непосредственно на защиту прав и интересов безработного, улучшение условий его жизни, снятие нежелательных психических состояний;

опосредованная помощь предоставляется через работу в социальном окружении безработного (семья, друзья, родственники), через различные государственные фонды и организации.

Правовой статус безработного, так же как и правовой статус гражданина, включает основные права и обязанности, которыми наделяет государство лицо, потерявшее работу.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы как безработные, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.

Безработными не могут быть признаны граждане:

— не достигшие 16-летнего возраста;

— лица, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

— не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных.

Для признания безработным причина его увольнения значения не имеет. Безработным может быть и расторгнувший трудовой договор по собственному желанию, и тот, кто уволен по инициативе администрации, причем даже за нарушения трудовой дисциплины. Последнее может сказаться на выплате пособия по безработице.

Безработным гражданам гарантируются:

— осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;

— бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение;

— финансирование в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения.

Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Государство гарантирует безработным:

выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного

выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Организаторская деятельность по выполнению принятых решений и планов.

Управленческие решения — функции управления направлены на его подготовку, принятие и реализацию.

Задача принятия управленческого решения состоит в отыскании варианта действий для достижения цели, управленческое решение — результат управленческой деятельности.

— в организационной деятельности три основных направлений: определение норм управляемости; установление взаимоотношений полномочий и ответственности, которые связывают руководителей разных уровней и их подчиненных; формирование организационной структуры, т.е. деление на подразделения и установление связей между ними.

Принципы построения организационных структур:

— принцип единства цели;

— принцип первичности функций и вторичности структуры;

— принцип функциональной замкнутости подразделений аппарата управления (круг задач должен быть четко ориентирован на достижение цели управления в пределах конкретной функции);

— принцип простоты организационной структуры (чем проще и четче построенна структура управления, тем легче понять и приспособиться к определенной форме управления и активно участвовать в достижении цели предприятий);

— принцип единоначальства (работник должен получать приказы только от одного начальника);

— определение оптимальной нормы управляемости (количество подчиненных одному руководителю, должна быть ограниченной, количество подчиненных должна быть меньше на высших уровнях управления и больше на низших уровнях);

— установка оптимального соотношение централизованных и децентрализованных форм управления состоит в том, что уровень децентрализации должен определяться размерами предприятия, масштабами проектов, однородностью работ, философией руководителей стратегического уровня, функциональной сферой деятельности.

-принцип обратной связи предусматривает возможность осуществления постоянного контроля за результатами функционирования системы и создание условий для ее корректировки

Технологии работы с безработными в городе Новокузнецке Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

Аннотация научной статьи по наукам о здоровье, автор научной работы — Тюрин Е.А., Пьянкова Л.А.

Актуальность данной статьи заключается в рассмотрении технологий работы с безработными в городе Новокузнецк. В настоящее время в индустриальном городе высокий уровень безработицы , он является моногородом. Цель данной статьи заключается в рассмотрении технологий, с помощью которых можно оказать психологическую поддержку, исследовании форм и методов социальной работы с безработными включая предоставление безработным информацию о рынке труда, их обучение навыкам поиска работы и оказание помощи в практическом применении полученных навыков в целях уменьшения сроков поиска подходящей работы. Объект исследования: трудоспособные граждане, нуждающиеся в помощи от социального центра занятости с поиском рабочего места.

Похожие темы научных работ по наукам о здоровье , автор научной работы — Тюрин Е.А., Пьянкова Л.А.

Текст научной работы на тему «Технологии работы с безработными в городе Новокузнецке»

СИМВОЛ НАУКИ ISSN 2410-700X № 3/2019

Студент 3 курса СибГИУ Г. Новокузнецк, РФ E-mail: skape23@mail.ru Л.А. Пьянкова Г. Новокузнецк, РФ E-mail: duby.ludmila@yandex.ru канд. пед. наук, доцент СибГИУ

ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ С БЕЗРАБОТНЫМИ В ГОРОДЕ НОВОКУЗНЕЦКЕ

Актуальность данной статьи заключается в рассмотрении технологий работы с безработными в городе Новокузнецк. В настоящее время в индустриальном городе высокий уровень безработицы, он является моногородом. Цель данной статьи заключается в рассмотрении технологий, с помощью которых можно оказать психологическую поддержку, исследовании форм и методов социальной работы с безработными включая предоставление безработным информацию о рынке труда, их обучение навыкам поиска работы и оказание помощи в практическом применении полученных навыков в целях уменьшения сроков поиска подходящей работы. Объект исследования: трудоспособные граждане, нуждающиеся в помощи от социального центра занятости с поиском рабочего места.

Читать еще:  Виды правоотношений по социальному обеспечению кратко

Ключевые слова Безработица, трудоустройство, занятость.

Проблема занятости населения стала одной из острейших социальных проблем, с которыми столкнулось человечество в XX-XXI веке. Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

Безработица — это социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население. Ее последствия отрицательно влияют на всех его членов, вызывая рост уровня заболеваний, способствуя появлению других проблем, таких как алкоголизм, наркомания, разводы, насилие в семье. Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обусловливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экологических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их социально-экономической системы.

У людей, потерявших работу, утративших профессиональные роли меняется самооценка и стиль поведения. Последние связаны с тем, что роли во вторичных социальных группах имеют определяющее значение для социального статуса мужчин и немаловажны, хотя и менее значимы, для социального статуса женщин. Со снижением статуса снижается самооценка. Наблюдают несколько стадий этого процесса.

Вначале у уволенных преобладают протестные реакции. Они возмущены несправедливостью общества, жалуются в различные инстанции. Нередко открытый протест приобретает более сложные формы, особенно когда увольняется сразу много работников одного и того же предприятия. Происходит

СИМВОЛ НАУКИ ISSN 2410-700X № 3/2019

самоорганизация людей в общественные объединения. Они проводят пикеты, демонстрации, переговоры с органами власти.

Следующая стадия — переориентация на поиски новой работы, которые тем интенсивнее, чем раньше начинаются. Активность поисков, если они безуспешны, постепенно снижается вместе со снижением самооценки. Растёт неуверенность в себе.

Если безработные поначалу не по своей воле лишаются привычных социальных контактов, то затем они начинают избегать общения с малознакомыми и незнакомыми людьми. Возникает боязнь посещений потенциальных мест работы. Ухудшаются отношения в семье, особенно у мужчин. Они становятся раздражительными, возможны неадекватные агрессивные реакции. Попытки компенсировать стресс алкоголем или наркотиками усугубляют дезадаптацию.

Социальная помощь безработным может быть оказана в форме социально-профилактической территориальной работы.

Особая в методическом отношении работа проводится в службах занятости. Психологическую поддержку в этих службах осуществляют в виде индивидуальных консультаций. С безработными, находящимися в состоянии депрессии, проводят психотерапевтические беседы, вплоть до применения интенсивной интервенции, включая и коррекцию. После нормализации состояния клиента обсуждают его жизненную ситуацию, выявляют возможности и склонности к выполнению тех или иных видов труда. При необходимости проводят профориентацию. В зависимости от результатов диагностики определяют план поиска подходящей работы.

Закон «О занятости населения в Российской Федерации» признаёт подходящей работу, соответствующую профессиональной пригодности работника, с учётом уровня его профессиональной подготовки, опыта прежней работы, состояния здоровья, норм охраны труда, транспортной доступности, оплачиваемую не ниже среднего заработка по последнему месту работы.

Готовность трудиться означает, что клиент принимает предложения о подходящей работе от специалиста службы занятости, в установленный срок приходит на предлагаемое место работы и встречается с работодателем, добровольно проходит профессиональную подготовку или переподготовку, на которую его направляет служба занятости, чтобы он мог занять рекомендуемое место работы. Сотрудник службы занятости курирует и периодически консультирует клиента, проводит поиск вакансий по прежней специальности и направляет клиента на места предполагаемой подходящей работы. Если поиск не приносит положительных результатов, клиента направляют на обучение новой или смежной профессии. Тем самым специалисты службы занятости выполняют функции медиаторов между работодателями и клиентами.

При некоторых службах занятости действуют восстановительные группы. Часть из них имеет форму клубов поиска работы, в которых участники расширяют сведения о рабочих местах, пользуясь банками вакансий, в том числе соответствующими интернет-сайтами.

В клубах проводят также групповые занятия по моделированию ситуаций при встрече с работодателем. Занятия помогают участникам преодолеть неуверенность в себе, изменить стиль поиска работы, представить работодателю свои знания и навыки, правильно оформить документы для трудоустройства. Таким образом, одним из основных направлений деятельной служба занятости по работе с различными категориями безработных выступает диагностика и коррекция негативных психологических состояний, поскольку стабильное эмоциональное состояние способствует быстрому трудоустройству. Наиболее эффективной представляется упреждающая комплексная психологическая помощь безработным, включающая в себя: консультирование, психодиагностику, коррекцию, психопрофилактику и психотерапевтические интервенции. Результат участия безработных граждан в программах социальной адаптации:

— получение ими рекомендаций по повышению мотивации к труду и — активизация позиции по поиску работы и трудоустройству;

— полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации;

СИМВОЛ НАУКИ ISSN 2410-700X № 3/2019

— повышению адаптации к существующим условиям и реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.

При этом, как шказывает oпыт, значительш повышает актившсть людей в гоиске рабoты, улучшается их психологическое состояние, пршбретаются неoбходимые знания и навыки. ^сещая их, безрабoтный гражданин oткрывает в себе качества, которые помогут найти работу, обретают уверенность в собственных силах, навыки поиска работы, смелее ориентируются в жизненных ситуациях, быстрее входят в сферу деятельности, где могут применить свои знания и опыт.

Что касается безработицы то в разных округах, регионах и городах России ситуация с безработицей может сильно отличаться. Так, самый высокий уровень незанятости населения в Северо-Кавказском Федеральном округе — 11%. А наилучшие показатели по трудоустройству в Центральном Федеральном округе — 3,1%. Высокие показатели по безработице также имеют Сибирский (6,8%), Южный (5,9%) и Дальневосточный округ (5,6%). В остальных ситуация приближена к средней по России. В СевероЗападном округе показатель по безработице равен 4,1%, в Приволжском — 4,5%, в Уральском — 4,8%. По последним данным Минтруда России на 5 декабря численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 657 110 тысяч человек. Ведомство отслеживает уровень безработицы еженедельно.

На 5 декабря 2018 года уровень регистрируемой безработицы в среднем по Российской Федерации, по оперативным данным, составил 0,86 % от численности экономически активного населения (на 1 декабря 2017 года — 1 %).

По состоянию на 5 декабря 2018 года количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1,6 миллиона единиц.

В Кемеровской области, городе Новокузнецк по состоянию на 1 августа 2018 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,9% трудоспособного населения города. В прошлом году на аналогичную дату показатель был выше — 1,2%.

Всего за семь месяцев текущего года 6352 жителя города Новокузнецка обратились в центр занятости с целью трудоустройства. Статус безработного получили 3374 человека, что на 20% меньше, чем за аналогичный период 2017 года, — рассказали в Центре занятости населения г. Новокузнецка.

Для сокращения числа безработных и длительности периода безработицы специалисты службы занятости предлагают новокузнечанам различные меры содействия.

Так, с начала года 3682 человека были трудоустроены на работу постоянного или временного характера, 326 безработных граждан, 66 женщин — декретниц и 12 пенсионеров получили новую профессию или повысили квалификацию, 23 человека организовали собственное дело при финансовой поддержке службы занятости, 21 новокузнечанин воспользовался адресной помощью при переезде на работу в другую местность.

На начало августа на учете в центре занятости состояли 2698 горожан, имеющих официальный статус безработного, что на тысячу человек меньше, чем годом ранее. Среди безработных жителей города Новокузнецка: женщины составляют 57%: 58% — это граждане в возрасте от 30 до 49 лет; имеют высшее образование — 33%; 14% являются инвалидами II или III группы, еще 9% имеют ограничения трудоспособности по медицинским показаниям. Уровень регистрируемой безработицы — 1% трудоспособного населения города. В настоящее время по городу Новокузнецку общее количество вакансий в банке данных ЦЗН составляет 7,2 тысячи единиц. Донорами банка вакансий являются 750 работодателей.

Список использованной литературы:

1. А. Н. Никифорова » Рынок труда, занятость и безработица «. М.,1994 — 103с., Издательство Международные отношения;

2. И. Заславский » Труд, занятость, безработица » М., 1994 — 134с., РАН;

3. А. Павлов » Безработица, проблемы, пути решения » С.-Пт., 1993 — 83с. Институт экономики;

4. Васильчиков, В. М. Правовое обеспечение социальной работы / В.М. Васильчиков. — М.,2014. — 336 а

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector